Приказ Главалтайсоцзащиты (Алтайский край) от 10.12.2009 г № 228

Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Назначение и выплата субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»


Приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги "Назначение и выплата субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".
2.Настоящий Административный регламент вступает в силу с момента его опубликования.
Заместитель начальника
Главного управления
В.Н.РЕТЕНКО
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "НАЗНАЧЕНИЕ
И ВЫПЛАТА СУБСИДИИ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления государственной услуги "Назначение и выплата субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для получателей государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.
1.2.Право на получение государственной услуги "Назначение и выплата субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" имеют граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане (если предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предусмотрено международными договорами Российской Федерации) из числа:
пользователей жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде;
нанимателей жилых помещений по договору найма в частном жилищном фонде;
членов жилищных или жилищно-строительных кооперативов;
собственников жилых помещений (квартир, жилых домов, части квартир или жилых домов).
Если наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, члены жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственники жилого помещения проходят военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осуждены к лишению свободы, либо признаны безвестно отсутствующими, либо умерли или объявлены умершими, либо находятся на принудительном лечении по решению суда, субсидии предоставляются членам их семей при условии, что данные члены семей продолжают постоянно проживать в ранее занимаемых совместно с этими гражданами жилых помещениях.
1.2.1.Государственная услуга "Назначение и выплата субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" предоставляется гражданам, указанным в пункте 1.2 настоящего Административного регламента, с учетом постоянно проживающих совместно с ними членов их семей:
при наличии регистрации по месту жительства в жилых помещениях или по адресам воинских частей (для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, зарегистрированных по месту жительства по адресам воинских частей, но проживающих ввиду отсутствия служебных жилых помещений в жилых помещениях на условиях заключенных ими договоров найма, поднайма);
если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - "субсидии"), и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи;
при отсутствии задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.
2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги.
2.1.1.Государственная услуга "Назначение и выплата субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (далее - "государственная услуга").
2.2.Наименование органа исполнительной власти Алтайского края, предоставляющего государственную услугу.
2.2.1.Государственная услуга предоставляется управлениями социальной защиты населения по городским округам, муниципальным районам Алтайского края (далее - "управление") по месту жительства получателя субсидии.
Почтовый адрес Главного управления Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (далее - "Главалтайсоцзащита"): 656068, г. Барнаул, ул. Партизанская, 69.
Тел/факс: (3852) 63 99 27.
Адрес электронной почты: asp@aksp.ru.
Официальный сайт Главалтайсоцзащиты: http://www.aksp.ru.
Сведения о местах нахождения управлений представлены в Приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
2.2.2.Управления осуществляют прием граждан в соответствии с графиком, предусматривающим рабочие дни с понедельника по четверг с 9.00 до 18.00, в пятницу с 9.00 до 17.00, выходные дни - суббота и воскресенье, перерыв на обед с 13.00 до 13.48.
2.2.3.Сведения о местах нахождения и справочных телефонах управлений для консультаций, справок (Приложение 1 к настоящему Административному регламенту) предоставляются Главалтайсоцзащитой по общему справочному телефону (8-3852) 243768 (комната приема граждан) и посредством размещения публикаций в средствах массовой информации, на информационных стендах в управлениях, многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), на официальных сайтах Главалтайсоцзащиты по адресу http://www.aksp.ru, МФЦ - по адресу http://www.mfc22.ru.
2.2.4.Финансирование расходов на выплату субсидий производится через Главалтайсоцзащиту. Главалтайсоцзащита организует и контролирует деятельность управлений в части назначения и выплаты субсидий, деятельность МФЦ - в части приема документов от граждан и взаимодействия с управлениями.
Управления принимают документы от граждан либо от МФЦ, назначают и выплачивают субсидии, обеспечивают перечисление денежных средств, предназначенных на выплату субсидий, в кредитные организации или организации федеральной почтовой связи.
Управления не вправе требовать от граждан осуществление действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
Кредитные организации осуществляют зачисление указанных денежных средств на счета получателей субсидии.
Организации федеральной почтовой связи осуществляют доставку субсидии гражданам.
2.2.5.В целях предоставления государственной услуги управления взаимодействуют:
с Главалтайсоцзащитой;
с МФЦ;
с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Алтайского края;
с кредитными организациями;
с организациями федеральной почтовой связи;
с органами записи актов гражданского состояния;
с территориальными управлениями Пенсионного фонда Российской Федерации муниципальных районов и городских округов Алтайского края;
с территориальными подразделениями управлений Федеральной миграционной службы по Алтайскому краю;
с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю;
с государственными учреждениями службы занятости (центрами занятости населения);
с организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющими начисление платежей населению по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (далее - организации-поставщики услуг) и др.
2.2.6.МФЦ осуществляют прием документов от граждан для назначения субсидий, формируют полный пакет необходимых документов согласно законодательству, в том числе посредством запросов в органы и организации, располагающие необходимыми для назначения субсидии документами (сведениями), передают пакет документов управлению, уведомляют гражданина о результатах предоставления государственной услуги.
График работы МФЦ размещен на официальном сайте МФЦ: www.mfc22.ru.
Сведения о месте нахождения и справочных телефонах (для консультаций, справок) МФЦ предоставляются Главалтайсоцзащитой по общему справочному телефону (8-3852) 243768 (комната приема граждан) и посредством размещения публикаций в средствах массовой информации, на информационных стендах в управлениях, на официальных сайтах Главалтайсоцзащиты, МФЦ.
Адрес электронной почты МФЦ: mfc@mfc22.ru.
2.3.Результат предоставления государственной услуги.
Результатом предоставления государственной услуги является выплата субсидии гражданам, имеющим на нее право.
Процедура предоставления государственной услуги завершается выплатой субсидии либо отказом в ее назначении.
Граждане, указанные в пункте 1.2 настоящего Административного регламента, имеют право на неоднократное получение государственной услуги.
2.4.Срок предоставления государственной услуги.
2.4.1.Субсидия предоставляется с 1-го числа месяца, если заявителем либо его уполномоченным представителем с 1-го по 15-е число этого месяца представлены документы:
предусмотренные пунктом 2.6 настоящего Административного регламента;
предусмотренные подпунктом 2 пункта 2.7.1 настоящего Административного регламента (до вступления в силу пункта 2 статьи 10 Федерального закона от 28.07.2012 N 133-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна").
При представлении документов, указанных во втором и третьем абзаце настоящего пункта, с 16-го числа и до конца месяца, субсидия предоставляется с 1-го числа следующего месяца.
2.4.2.Срок принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии не должен превышать десяти рабочих дней с даты получения управлением всех необходимых документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента и документов, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2.7.1 настоящего Административного регламента (до вступления в силу пункта 2 статьи 10 Федерального закона от 28.07.2012 N 133-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"), либо с даты получения управлением информации от государственного органа либо органа местного самоуправления об отсутствии у него сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 2.7.1 настоящего Административного регламента, при запросе этих сведений в порядке межведомственного взаимодействия.
2.4.3.Приостановление выплаты субсидии при наступлении соответствующих обстоятельств осуществляется со дня принятия решения о приостановлении, но не более чем на один месяц.
2.4.4.Прекращение выплаты субсидии при наступлении соответствующих обстоятельств осуществляется со дня принятия решения о прекращении или приостановлении.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии:
с Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993;
с Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ;
с Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ;
с Гражданским кодексом Российской Федерации от 26.01.1996 N 14-ФЗ;
с Гражданским кодексом Российской Федерации от 26.11.2001 N 146-ФЗ;
с Семейным кодексом Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ;
с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи";
с Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи";
с частью 7 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
с Федеральным законом от 28.07.2012 N 133-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" (далее - Федеральный закон N 133-ФЗ);
с постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи";
с Правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 N 761;
с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов";
с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации";
с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р;
с Уставом (Основным Законом) Алтайского края от 05.06.1995 N 3-ЗС;
с законом Алтайского края от 09.11.2004 N 36-ЗС "О порядке установления величины прожиточного минимума в Алтайском крае";
с законом Алтайского края от 29.12.2006 N 152-ЗС "О рассмотрении обращений граждан Российской Федерации на территории Алтайского края";
с законом Алтайского края от 07.12.2007 N 128-ЗС "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Алтайском крае";
с законами Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;
с постановлением Алтайского краевого Совета народных депутатов от 30.01.2007 N 21 "О краевых стандартах нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг, максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи";
с постановлением Администрации Алтайского края от 03.03.2008 N 86 "О краевых стандартах стоимости жилищно-коммунальных услуг";
с постановлениями Администрации Алтайского края, устанавливающими величину прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения по краю. Величина прожиточного минимума устанавливается ежеквартально, при назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг используется величина прожиточного минимума, установленная на последнюю календарную дату.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем.
2.6.1.В соответствии с Правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", для получения субсидии граждане, указанные в пункте 1.2 настоящего Административного регламента (далее - заявители), либо их уполномоченные представители: законные представители (опекуны, попечители), лица, уполномоченные на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляют заявление о предоставлении субсидии с приложением следующих документов:
1) копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя - иностранного гражданина и членов его семьи к гражданству государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);
2) копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, - в случае, если заявитель является нанимателем жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, членом жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. Заявитель, проходящий военную службу по контракту, зарегистрированный по месту жительства по адресу воинской части, но проживающий ввиду отсутствия служебных жилых помещений в жилых помещениях на условиях заключенного договора найма (поднайма), прилагает к заявлению о предоставлении субсидии копию договора найма (поднайма) в частном жилищном фонде и справку из воинской части об отсутствии возможности предоставления служебного жилого помещения;
3) копии судебных актов о признании лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, членами его семьи - в случае наличия разногласий между заявителем и проживающими совместно с заявителем по месту постоянного жительства лицами по вопросу принадлежности к одной семье. В этом случае в качестве членов семьи заявителя учитываются лица, признанные таковыми в судебном порядке;
4) документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии, за 6 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии. Для подтверждения доходов индивидуального предпринимателя представляются документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах для избранной им системы налогообложения;
5) документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления месяц, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг. Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие размер вносимой ими платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги;
6) копии документов, подтверждающих право заявителя и (или) членов семьи на льготы, меры социальной поддержки, компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);
7) копию доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена (для представителей).
2.6.2.Члены семей граждан, указанных в абзаце 6 пункта 1.2 настоящего Административного регламента, дополнительно к документам, предусмотренным пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента, представляют документы, подтверждающие причину выбытия этих граждан, а также факт постоянного проживания в соответствующем жилом помещении совместно с указанными гражданами до их выбытия.
2.6.3.При наличии в управлении, МФЦ сведений, необходимых для принятия решения о предоставлении субсидий и расчета их размеров, граждане освобождаются от обязанности представления всех или части документов, указанных в подпунктах 1 - 7 пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента.
2.6.4.Копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя - иностранного гражданина и членов его семьи к гражданству государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг:
паспорт гражданина иностранного государства или иные документы, удостоверяющие гражданство иностранного государства.
2.6.5.Копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства.
Для нанимателя жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде - договор найма жилого помещения.
Для члена жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива - справка жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива о членстве в нем заявителя, выданная уполномоченным органом управления кооператива в соответствии с установленной его уставом компетенцией.
Для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, зарегистрированных по месту жительства по адресам воинских частей, но проживающих ввиду отсутствия служебных жилых помещений в жилых помещениях на условиях заключенных ими договоров найма, поднайма, - договор найма (поднайма) и справка из воинской части об отсутствии возможности предоставления служебного жилого помещения.
2.6.6.Документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии:
а) справки о заработной плате с основного места работы и со всех мест дополнительной работы (при наличии);
б) документы (заявление, копия договора, справка (выписка из похозяйственной книги) сельсовета и др.), содержащие сведения о доходах от имущества, принадлежащего на праве собственности заявителю и (или) членам его семьи, к которым относятся:
доходы от реализации и сдачи в аренду (наем, поднаем) недвижимого имущества (земельных участков, домов, квартир, дач, гаражей), транспортных и иных механических средств, средств переработки и хранения продуктов;
в) справки, договоры возмездного оказания услуг и выполнения подрядных работ;
г) справки о суммах выплаченных пенсий, пособий, стипендий, компенсационных выплат и др., выданные соответствующими органами (организациями);
д) документы, предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации в зависимости от избранной индивидуальными предпринимателями системы налогообложения, удостоверенные налоговым органом;
е) заявления о самостоятельно декларированных гражданами доходах (за исключением доходов от трудовой и индивидуальной предпринимательской деятельности), оформленные в произвольной форме, - при отсутствии возможности подтвердить доходы документально и в случае, когда фактически полученные доходы выше, чем указано в документе, подтверждающем доход;
е1) документы, подтверждающие размер денежных средств, выплачиваемых опекуну (попечителю) на содержание лиц, находящихся под опекой (попечительством);
ж) иные документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, выданные в порядке, установленном действующим законодательством.
2.6.7.К документам, содержащим сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате, относятся:
а) платежные документы (счета-квитанции, расчетные книжки, счета, квитанции и др.);
б) справки (выписки из лицевого счета) о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги с указанием наличия или отсутствия задолженности по оплате, выданные организациями-поставщиками услуг;
в) соглашения о погашении имеющейся задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, заключенные с организациями-поставщиками услуг.
Если гражданин указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, постоянно проживающих совместно с ним по месту постоянного жительства, он обязан представить сведения о размере вносимой ими платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги.
2.6.8.К документам (копиям документов), подтверждающим причину выбытия нанимателя жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, члена жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственника жилого помещения, указанным в абзаце 6 пункта 1.2 настоящего Административного регламента, которые дают право членам его семьи на самостоятельное обращение за субсидией, относятся:
а) справка, подтверждающая прохождение военной службы по призыву в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством РФ;
б) копия решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим;
в) копия решения суда о признании гражданина умершим;
г) копия свидетельства о смерти;
д) копия решения суда о принудительном лечении;
е) документ, содержащий сведения о нахождении гражданина в местах лишения свободы.
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления.
2.7.1.Для принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии необходимы следующие документы:
1) копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, - в случае, если заявитель является пользователем жилого помещения государственного или муниципального жилищных фондов, а также собственником жилого помещения;
2) копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи, за исключением случая, предусмотренного подпунктом 3 пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента;
3) копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации;
4) документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства.
2.7.2.Если указанные в пункте 2.7.1 настоящего Административного регламента документы не представлены заявителем либо его уполномоченным представителем по собственной инициативе, содержащиеся в указанных документах сведения запрашиваются управлением либо МФЦ, в том числе с использованием системы межведомственного информационного взаимодействия, в государственных органах, органах местного самоуправления, в распоряжении которых соответствующие сведения находятся.
Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги (за исключением случая, указанного в пункте 2.7.4 настоящего Административного регламента).
2.7.3.До вступления в силу пункта 2 статьи 10 Федерального закона N 133-ФЗ сведения, указанные в подпункте 2 пункта 2.7.1 настоящего Административного регламента, представляются заявителем либо его уполномоченным представителем.
2.7.4.В случае, если указанные в пункте 2.7.1 настоящего Административного регламента документы не представлены заявителем либо его уполномоченным представителем по собственной инициативе, а государственный орган либо орган местного самоуправления, в котором содержащиеся в этих документах сведения были запрошены в порядке, определенном пунктом 2.7.2 настоящего Административного регламента, уведомил об отсутствии запрашиваемых сведений, то заявителю либо его уполномоченному представителю предлагается самостоятельно представить документ, содержащий эти сведения, в течение 7 рабочих дней со дня, когда ему было направлено соответствующее уведомление либо он был извещен в устном порядке. При непредставлении заявителем либо его уполномоченным представителем названного документа в указанный срок принимается решение об отказе в предоставлении субсидии по основанию, предусмотренному абзацем 9 пункта 2.14.1.
2.8.Заявление по установленной форме, приведенной в Приложении 3 к настоящему Административному регламенту, заполняется заявителем либо его уполномоченным представителем самостоятельно. При наличии обстоятельств, не позволяющих заявителю либо его уполномоченному представителю самостоятельно заполнить заявление, его заполняет специалист управления, МФЦ собственноручно, в порядке оказания помощи. Во всех случаях в заявлении проставляется личная подпись заявителя либо его уполномоченного представителя.
Заявление заполняется заявителем либо его уполномоченным представителем при каждом его обращении за предоставлением субсидии.
В случае, если заявителем либо его уполномоченным представителем не представлены по собственной инициативе документы, указанные в подпункте 1 пункта 2.7.1 настоящего Административного регламента, то заявителю либо его уполномоченному представителю предлагается заполнить анкету для запроса необходимых сведений посредством межведомственного информационного взаимодействия по установленной форме, приведенной в Приложении 4 к настоящему Административному регламенту.
2.9.Для предоставления государственной услуги заявитель либо его уполномоченный представитель обращается по выбору: в управление с письменным заявлением и необходимыми документами или в МФЦ с письменным заявлением и необходимыми документами в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края.
Письменное заявление и документы могут направляться заявителем либо его уполномоченным представителем по почте заказным письмом или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг.
Днем обращения за назначением субсидии считается дата получения документов управлением.
Заявление и документы, направленные в электронной форме, подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статьей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" либо представляются на бумажном носителе в срок, установленный для принятия решения о назначении (отказе в назначении) субсидии.
2.10.При обращении заявителя либо его уполномоченного представителя в МФЦ порядок предоставления государственной услуги регулируется как настоящим Административным регламентом, так и регламентом работы МФЦ.
2.11.Информация, предоставленная заявителем либо его уполномоченным представителем в рамках оказания государственной услуги, является конфиденциальной.
2.12.Запрещается требовать от заявителя либо его уполномоченного представителя представления документов и информации или осуществления действий, которые не предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
Требовать от заявителя либо его уполномоченного представителя предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, оказывающих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", не допускается.
2.13.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основанием для отказа в приеме документов является несоответствие представленных документов требованиям, указанным в подпункте "г" пункта 3.2 настоящего Административного регламента.
2.14.Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, приостановления, возобновления и прекращения предоставления государственной услуги, перерасчета размера предоставляемой государственной услуги.
2.14.1.Основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
отсутствие у заявителя гражданства Российской Федерации или гражданства государства, с которым Российской Федерацией заключен соответствующий международный договор;
отсутствие у заявителя основания пользования жилым помещением, дающего право на субсидию;
отсутствие регистрации в жилом помещении по месту жительства (за исключением для заявителей - военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, зарегистрированных по месту жительства по адресам воинских частей, но проживающих ввиду отсутствия служебных жилых помещений в жилых помещениях на условиях заключенных ими договоров найма, поднайма);
наличие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг при отсутствии заключенного с организациями-поставщиками услуг соглашения по ее погашению или при невыполнении данного соглашения;
превышение максимальной допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи над расходами по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанными исходя из региональных стандартов;
предоставление заявителем либо его уполномоченным представителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений;
представление заявителем либо его уполномоченным представителем не всех документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
непредставление заявителем либо его уполномоченным представителем в установленный срок документа, указанного в пункте 2.7.1 настоящего Административного регламента, в случае, если государственный орган либо орган местного самоуправления, в котором содержащиеся в этом документе сведения были запрошены в порядке межведомственного взаимодействия, уведомил об отсутствии у него этих сведений;
непредставление подлинников документов (копий документов, заверенных в установленном порядке) в срок, установленный для принятия решения о назначении (отказе в назначении) субсидии, - в случае направления заявления и документов в электронной форме без заверения в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
непредставление документа, указанного в подпункте 2 пункта 2.7.1 настоящего Административного регламента, до вступления в силу пункта 2 статьи 10 Федерального закона N 133-ФЗ.
2.14.2.Основания для приостановления предоставления государственной услуги.
Неуплата получателем государственной услуги текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение 2-х месяцев.
Невыполнение получателем государственной услуги условий соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Неисполнение получателем государственной услуги обязанности по предоставлению в управление в течение одного месяца после наступления событий, которые влекут за собой изменение размера субсидии или утрату права на ее получение (изменение места постоянного жительства получателя государственной услуги, основания проживания, состава семьи, гражданства получателя субсидии и (или) членов его семьи, материального положения получателя субсидии и (или) членов его семьи), документов, подтверждающих такие события.
2.14.3.Основания для возобновления предоставления государственной услуги.
Наличие уважительных причин (стационарное лечение, смерть близких родственников, невыплата заработной платы в срок и др.) возникновения условий, указанных в пункте 2.14.2 настоящего Административного регламента.
Полное погашение получателем субсидии задолженности, образовавшейся в течение всего срока предоставления субсидии (в случае возникновения задолженности впервые - при согласовании срока погашения задолженности), либо выполнение получателем субсидии обязанности, указанной в абзаце четвертом пункта 2.14.2 настоящего Административного регламента.
2.14.4.Основания для прекращения предоставления государственной услуги.
Изменение места постоянного жительства получателя субсидии.
Изменение основания проживания, состава семьи, гражданства получателя субсидии и (или) членов его семьи, материального положения получателя субсидии и (или) членов его семьи (если эти изменения повлекли утрату права на предоставление субсидии).
Представление получателем субсидии и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения (изменения) ее размера, либо невыполнение получателем субсидии обязанности, указанной в абзаце четвертом пункта 2.14.2 настоящего Административного регламента, в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии.
Непогашение задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или несогласование с организациями-поставщиками услуг срока погашения данной задолженности в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины образования задолженности).
Волеизъявление получателя субсидии по письменному заявлению.
2.14.5.Основания для перерасчета размера предоставляемой государственной услуги.
Изменение места постоянного жительства получателя субсидии, оснований проживания, состава семьи, гражданства получателя субсидии и (или) членов его семьи, материального положения получателя субсидии и (или) членов его семьи.
Изменение региональных стандартов.
Изменение размеров действующих в Алтайском крае прожиточных минимумов для граждан различных социально-демографических групп.
Изменение условий и порядка предоставления субсидий.
В случае возникновения обстоятельств, указанных в абзаце 2 настоящего пункта, перерасчет размера субсидии производится при представлении получателем субсидии заявления по установленной форме (Приложение 5 к настоящему Административному регламенту) и необходимых документов или получении управлением от соответствующих органов (организаций) сведений об этих событиях. Субсидия во вновь рассчитанном размере предоставляется в сроки, указанные в пункте 2.4.1 настоящего Административного регламента. Если получатель субсидии не представил документы, подтверждающие данные обстоятельства, необоснованно полученные в качестве субсидии средства засчитываются в счет будущей субсидии, а при отсутствии права на получение субсидии в последующие месяцы эти средства добровольно возвращаются получателем субсидии в бюджет, из которого была предоставлена субсидия. При отказе от добровольного возврата указанные средства истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Перерасчет в связи с изменениями, указанными в абзацах 3, 4, 5 настоящего пункта, проводится с даты вступления в силу соответствующих изменений без истребования у получателей субсидий каких-либо документов. Если размер субсидии, исчисленный исходя из новых региональных стандартов или размеров прожиточных минимумов, меньше размера ранее предоставленной (выплаченной) субсидии, возврат излишне выплаченных средств за период с даты вступления в силу соответствующих изменений до даты перерасчета размера субсидии не производится. В случае, если вновь рассчитанный размер субсидии превышает прежний размер, то средства, недоплаченные за период с даты вступления в силу соответствующих изменений до даты перерасчета размера субсидии, подлежат перечислению получателю субсидии.
2.15.Получатель субсидии не позднее 10 рабочих дней с даты истечения срока предоставления субсидии представляет в управление документы, подтверждающие фактические расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, понесенные в течение срока получения последней субсидии, для их сравнения с суммами выплаченной субсидии.
Размер предоставленной субсидии не должен превышать фактические расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
В случае, если размер субсидии превысил фактические расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, возврат средств в размере превышения производится за счет будущей субсидии, а при отсутствии права на получение субсидии в последующие месяцы эти средства добровольно возвращаются получателем субсидии в бюджет, из которого была предоставлена субсидия. При отказе от добровольного возврата указанные средства истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.16.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, установленной за предоставление государственной услуги.
Взимание государственной пошлины или иной платы при предоставлении государственной услуги не предусмотрено.
2.17.Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
Услуги, необходимые и обязательные для предоставления субсидии, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении субсидии:
выдача справки о составе семьи;
выдача выписки из домовой книги.
2.18.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.
2.18.1.Максимальное время ожидания заявителем либо его уполномоченным представителем очереди на подачу документов для предоставления субсидии не должно превышать 15 минут.
2.18.2.Максимальное время ожидания заявителем либо его уполномоченным представителем выдачи ему управлением справки-аттестата о дате прекращения выплаты субсидии (при выезде на новое место жительства за пределы района, города) не должно превышать 15 минут.
2.18.3.Максимальное время ожидания заявителем либо его уполномоченным представителем очереди для получения запрашиваемой информации, а также для получения документов не должно превышать 15 минут.
2.18.4.Максимальные сроки прохождения всех административных процедур, связанных с предоставлением субсидии, приведены в разделе 3 "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме".
2.18.5.Продолжительность приема заявителей либо их уполномоченных представителей руководителями управлений, их заместителями, курирующими вопросы, связанные с предоставлением субсидий, должна составлять не менее 4 часов в неделю.
2.19.Срок регистрации заявления заявителя либо его уполномоченного представителя о предоставлении государственной услуги.
Срок регистрации заявления заявителя либо его уполномоченного представителя о предоставлении государственной услуги не должен превышать 20 минут.
2.20.Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к местам ожидания и приема заявителей либо их уполномоченных представителей, местам для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги.
2.20.1.Прием заявителей либо их уполномоченных представителей осуществляется в служебных кабинетах специалистов либо в специально выделенных для этих целей помещениях (кабинетах, кабинах).
Места информирования посетителей, предназначенные для их ознакомления с информационным материалом, оборудуются стульями и столами для возможного оформления документов.
Места ожидания в очереди для сдачи документов оборудуются стульями и скамьями (банкетками).
Места для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами и бланками заявлений, письменными принадлежностями.
2.20.2.Информация о государственной услуге предоставляется непосредственно в помещениях Главалтайсоцзащиты, управлений, МФЦ, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, персональных компьютеров, посредством размещения на Интернет-ресурсах органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), в средствах массовой информации.
Информация о перечне необходимых документов для назначения (перерасчета) субсидии содержится на информационных стендах управлений в помещениях для ожидания гражданами приема.
Информация о порядке, условиях и процедуре предоставления государственной услуги в рамках настоящего Административного регламента публикуется в средствах массовой информации, размещается на информационных стендах Главалтайсоцзащиты и управлений, на официальном сайте Главалтайсоцзащиты по адресу www.aksp.ru, на официальном сайте МФЦ по адресу www.mfc22.ru и портале государственных и муниципальных услуг по адресу www.gos.alregn.ru.
На информационном стенде в помещении управлений, предназначенном для ожидания заявителями либо их уполномоченными представителями приема, размещается следующая информация:
извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и Алтайского края, регулирующих деятельность, связанную с предоставлением государственной услуги;
текст настоящего Административного регламента с Приложениями к нему;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
образец заполнения заявления о предоставлении субсидии;
схема расположения кабинетов специалистов и режим приема граждан;
порядок получения консультаций;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу;
адрес Главалтайсоцзащиты, МФЦ с указанием времени приема заявителей.
2.20.3.При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно и в корректной форме информируют их по интересующим вопросам.
2.20.4.Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги проводят специалисты, занимающиеся данными вопросами, либо специально уполномоченные специалисты.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
о перечне документов, необходимых для назначения и выплаты субсидии, комплектности (достаточности) предоставленных документов;
об источниках получения документов, необходимых для назначения и выплаты субсидии (орган, организация и их местонахождение);
о времени приема и выдачи справок о размере субсидии и сроках ее предоставления;
о порядке и сроках перерасчета субсидии;
о порядке сравнения сумм выплаченной субсидии с фактическими расходами граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг;
о порядке обжалования действия (бездействия) управления при принятии решения о предоставлении субсидии, а также решения об отказе в предоставлении субсидии либо неправильного определения размера субсидии.
Консультации предоставляются при личном обращении гражданина, письменном его обращении или по телефону.
Консультации общего характера (о местонахождении, графике работы, требуемых документах) могут предоставляться с использованием средств автоинформирования.
2.20.5.Центральный вход в здания (строения), в которых расположены управления, МФЦ, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию: наименование управления, МФЦ, режим работы.
2.21.Показатели доступности и качества государственной услуги.
Показатели качества и доступности государственной услуги Целевое значение показателя в Целевое значение показателя в последующие годы
2013 г. 2014 г.
1. Своевременность
1.1. Процент (доля) случаев оказания услуги в установленный законодательством Российской Федерации и Алтайского края срок с даты подачи заявления со всеми необходимыми документами 100% 100% 100%
2. Качество
2.1. Процент (доля) граждан, удовлетворенных качеством предоставления услуги 94% 95% 95%
2.2. Процент (доля) обоснованных обращений граждан с жалобой на некачественное предоставление государственной услуги (к общему количеству предоставленных услуг) 0,1% 0,1% 0%
3. Доступность
3.1. Процент (доля) граждан, считающих, что представленная информация о предоставляемой услуге доступна и понятна 90% 90% 95%

3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (блок-схема приведена в Приложении 6 к настоящему Административному регламенту):
1) прием документов для предоставления (перерасчета) субсидии:
а) прием документов;
б) правовая оценка документов специалистом;
в) запрос документов (содержащейся в них информации) в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
2) формирование персонального дела получателя субсидии, расчет размера субсидии;
3) подготовка проекта решения в форме распоряжения:
а) о предоставлении субсидии;
б) об отказе в предоставлении субсидии;
в) о приостановлении или прекращении предоставления субсидии;
г) о возобновлении предоставления субсидии;
д) о перерасчете размера назначенной субсидии;
4) проверка правомерности проекта решения о предоставлении (перерасчете), об отказе в предоставлении субсидии, о приостановлении, возобновлении или прекращении предоставления субсидии и принятие решения о предоставлении (перерасчете), об отказе в предоставлении субсидии, о приостановлении, возобновлении или прекращении предоставления субсидии;
5) уведомление получателя о назначении (перерасчете), об отказе в предоставлении субсидии, о приостановлении, возобновлении или прекращении предоставления субсидии;
6) организация выплаты субсидии.
3.2.Прием документов для предоставления (перерасчета) субсидии.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя либо его уполномоченного представителя с заявлением в управление с приложением документов, необходимых для подтверждения права на предоставление субсидии, либо получение заявления и всех необходимых документов через МФЦ, организации федеральной почтовой связи или в электронной форме, в том числе через портал государственных и муниципальных услуг.
Специалист управления, в функции которого входит прием документов и оформление персонального дела:
а) устанавливает предмет обращения заявителя либо его уполномоченного представителя, проверяет документ, удостоверяющий личность гражданина;
б) проверяет соответствие условиям предоставления субсидии заявителя и совместно с ним проживающих членов его семьи;
в) проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с перечнем документов, предусмотренных для предоставления субсидии, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, и до вступления в силу пункта 2 статьи 10 Федерального закона от 28.07.2012 N 133-ФЗ документов, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2.7.1 настоящего Административного регламента;
г) проверяет соответствие представленных документов, удостоверяясь, что:
тексты документов написаны разборчиво;
фамилии, имена и отчества написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
д) сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов, производит копирование документов (если копии необходимых документов не представлены), выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, удостоверяет своей подписью и печатью управления.
При установлении фактов отсутствия документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, и до вступления в силу пункта 2 статьи 10 Федерального закона от 28.07.2012 N 133-ФЗ документов, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2.7.1 настоящего Административного регламента, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в подпункте "г" настоящего пункта Административного регламента, специалист по назначению уведомляет заявителя либо его уполномоченного представителя о наличии препятствий для определения права на субсидию, объясняет заявителю либо его уполномоченному представителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
При желании заявителя либо его уполномоченного представителя устранить препятствия, прервав подачу документов для предоставления (перерасчета) субсидии, специалист возвращает заявление и документы заявителю либо его уполномоченному представителю, обращение регистрирует в журнале учета устных обращений граждан.
При отказе заявителя либо его уполномоченного представителя прервать подачу документов и устранить недостатки, специалист принимает указанные документы и готовит решение об отказе в представлении субсидии.
При отсутствии у заявителя либо его уполномоченного представителя заполненного заявления (анкеты для запроса необходимых сведений посредством межведомственного взаимодействия - в случае, если заявителем либо его уполномоченным представителем не представлены документы, указанные в пункте 2.7 настоящего Административного регламента) или при неправильном его заполнении оно заполняется лично заявителем либо его уполномоченным представителем в присутствии специалиста. При наличии обстоятельств, не позволяющих заявителю либо его уполномоченному представителю самостоятельно заполнить заявление (анкеты), специалист собственноручно заполняет заявление (анкеты) в рамках оказания помощи. Во всех случаях в заявлении (анкете) проставляется личная подпись заявителя либо его уполномоченного представителя.
Максимальный срок выполнения действий составляет 30 минут.
Специалист, в функции которого входит прием документов, вносит в Журнал регистрации заявлений о предоставлении (перерасчете), отказе в предоставлении субсидии и выдачи письменных уведомлений (далее - "Журнал") запись о приеме документов, оформляет расписку-уведомление о приеме документов по установленной форме в одном экземпляре. В расписке указывается:
фамилия, имя, отчество заявителя либо его уполномоченного представителя;
количество листов представленных документов;
дата регистрации заявления со всеми необходимыми документами;
номер регистрации в Журнале.
Специалист, в функции которого входит прием документов, передает заявителю либо его уполномоченному представителю расписку-уведомление о приеме документов (максимальный срок выполнения действий составляет 5 минут). В случае подачи заявления о предоставлении (перерасчете) субсидии через организацию федеральной почтовой связи - пересылает почтовым отправлением, в случае направления документов и заявления в электронной форме - по электронному адресу (если заявитель либо его уполномоченный представитель указал) - максимальный срок выполнения действий составляет 5 рабочих дней.
При получении заявления со всеми необходимыми документами через организацию почтовой связи, МФЦ специалист управления, ответственный за делопроизводство, регистрирует поступление документов в книге учета входящих документов и передает их специалисту, осуществляющему прием документов, который:
проверяет наличие копий всех необходимых документов, установленных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, и до вступления в силу пункта 2 статьи 10 Федерального закона от 28.07.2012 N 133-ФЗ документов, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2.7.1 настоящего Административного регламента;
удостоверяется, что копии документов заверены нотариально, текст копий выполнен разборчиво, заявление заполнено по форме;
регистрирует заявление в Журнале, делая запись о приеме документов.
Максимальный срок выполнения действий составляет 1 день.
В случае, если документы, поступившие в управление через организацию федеральной почтовой связи, не соответствуют требованиям подпункта "г" настоящего пункта Административного регламента, специалист принимает решение об отказе в приеме документов и возвращает их заявителю.
Максимальный срок выполнения действий составляет 5 рабочих дней.
В случае, если при обращении через организацию федеральной почтовой связи гражданином представлены не все документы, необходимые для предоставления государственной услуги и указанные в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, и до вступления в силу пункта 2 статьи 10 Федерального закона от 28.07.2012 N 133-ФЗ документов, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2.7.1 настоящего Административного регламента, специалист принимает документы и выносит решение об отказе в предоставлении государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действий составляет 5 рабочих дней.
При получении заявления со всеми необходимыми документами в электронной форме специалист управления, ответственный за делопроизводство, регистрирует поступление документов в книге учета входящих документов и передает их специалисту по назначению, который:
проверяет наличие копий всех необходимых документов, установленных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, и до вступления в силу пункта 2 статьи 10 Федерального закона от 28.07.2012 N 133-ФЗ документов, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2.7.1 настоящего Административного регламента;
удостоверяется, что заявление и копии документов подписаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке, текст копий выполнен разборчиво, заявление заполнено по форме;
регистрирует заявление в Журнале, делая запись о приеме документов.
Максимальный срок выполнения действий составляет 1 день.
Если заявление и документы, поступившие в управление в электронном виде, не подписаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке, то специалист по назначению уведомляет заявителя либо его уполномоченного представителя о необходимости представить подлинники документов (копий документов, заверенных в установленном порядке) в срок, установленный для принятия решения о назначении (отказе в назначении) субсидии. При отказе заявителя или его уполномоченного представителя представить подлинники документов (копий документов, заверенных в установленном порядке) специалист принимает решение об отказе в предоставлении субсидии.
В случае, если документы, поступившие в управление в электронном виде, подписаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке, но не соответствуют требованиям подпункта "г" настоящего пункта Административного регламента, специалист принимает решение об отказе в приеме документов.
В случае, если при обращении в электронной форме гражданином представлены не все документы, необходимые для предоставления государственной услуги и указанные в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, и до вступления в силу пункта 2 статьи 10 Федерального закона от 28.07.2012 N 133-ФЗ документов, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2.7.1 настоящего Административного регламента, специалист направляет заявителю либо его представителю в электронной форме информацию о необходимости представить недостающие документы. При отказе заявителя представить недостающие документы специалист выносит решение об отказе в предоставлении государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действий составляет 5 рабочих дней.
При выявлении обстоятельств, указанных в пункте 2.14.1 настоящего Административного регламента, готовится решение об отказе в предоставлении субсидии в соответствии с порядком, указанным в пункте 3.5 настоящего Административного регламента.
В случае, если в представленных заявителем либо его уполномоченным представителем документах отсутствуют документы, указанные в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, ответственный специалист в срок, не превышающий двух рабочих дней, формирует и направляет в федеральные органы исполнительной власти, государственные органы, органы местного самоуправления, уполномоченные на предоставление указанных документов (содержащихся в них сведений), межведомственные запросы в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
В случае самостоятельного представления заявителем либо его уполномоченным представителем указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента документов копии данных документов или содержащихся в них сведений в рамках межведомственного информационного взаимодействия не запрашиваются.
Сведения, которые должен содержать межведомственный запрос на бумажном носителе:
1) наименование управления;
2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) сведений;
4) указание на пункты 8, 9 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 N 761;
5) сведения, необходимые органу государственной власти, органу местного самоуправления, для представления документа и (или) сведений;
6) дата направления межведомственного запроса;
7) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
В случае, если указанные в пункте 2.7.1 настоящего Административного регламента документы не представлены заявителем либо его уполномоченным представителем по собственной инициативе, а государственный орган либо орган местного самоуправления, в которых содержащиеся в этих документах сведения были запрошены в порядке, определенном пунктом 2.7.2 настоящего Административного регламента, уведомил об отсутствии у него запрашиваемых сведений, то специалист управления предлагает заявителю либо его уполномоченному представителю самостоятельно представить документы, содержащие эти сведения, в течение 7 рабочих дней со дня, когда ему было направлено соответствующее уведомление либо он был извещен в устном порядке. Срок уведомления - два рабочих дня со дня получения ответа от государственного органа или органа местного самоуправления
При непредставлении заявителем либо его уполномоченным представителем названных документов в установленный срок принимается решение об отказе в предоставлении субсидии по основанию, предусмотренному абзацем 9 пункта 2.14.1 Административного регламента.
3.3.Формирование персонального дела получателя субсидии, расчет размера субсидии.
Основанием для начала процедуры формирования персонального дела получателя субсидии является регистрация специалистом заявления о предоставлении субсидии в Журнале, наличие всех документов, необходимых для определения права на получение субсидии (в том числе полученных посредством межведомственного информационного взаимодействия).
Специалист, ответственный за назначение субсидии и оформление персонального дела получателя (далее - "специалист по назначению"):
1) вводит в программный комплекс "Назначение и выплата субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" информацию о заявителе и членах его семьи, содержащуюся в представленном пакете документов;
2) определяет состав семьи заявителя;
3) рассчитывает среднедушевой, совокупный доходы семьи и одиноко проживающего гражданина;
4) определяет величину прожиточного минимума семьи заявителя;
5) определяет максимально допустимую долю расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи;
6) определяет в соответствии с законодательством размер расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, приходящихся на граждан, соответствующих условиям предоставления субсидии;
7) в случае необходимости дополняет информацию сведениями из баз данных организаций, полученных в соответствии с имеющимися соглашениями об информационном обмене;
8) получает из программного комплекса расчет размера субсидии;
9) формирует в отношении заявителя персональное дело, в которое приобщаются документы, связанные с предоставлением субсидии и определением ее размера;
10) при необходимости готовит проект официального запроса в организацию(-ии) в целях проверки подлинности представленных заявителем документов, полноты и достоверности содержащихся в них сведений.
Персональное дело формируется на каждого получателя субсидии. Персональное дело представляет собой сброшюрованный комплект документов, на основании которых предоставлена субсидия.
В персональном деле получателя отражаются результаты перерасчета размера субсидии.
В случае прекращения предоставления субсидии персональное дело получателя после снятия с учета сдается в архив.
Максимальный срок выполнения действий составляет 1 день.
3.4.Подготовка проекта решения о предоставлении субсидии.
Основанием для начала административной процедуры является факт завершения административных процедур приема документов для предоставления (перерасчета) субсидии и формирования персонального дела получателя субсидии, расчета размера субсидии.
Специалист по назначению готовит проект решения о предоставлении (перерасчете) субсидии, визирует его.
Распоряжение о предоставлении субсидии должно содержать:
наименование управления, осуществившего назначение субсидии;
дату назначения субсидии и номер персонального дела получателя субсидии;
фамилию, имя, отчество заявителя;
сведения о заявителе (число, месяц, год рождения, паспортные данные, адрес регистрации);
количество зарегистрированных членов семьи;
тип домостроения;
общую площадь жилого помещения;
размер стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг;
совокупный доход семьи;
среднедушевой доход;
прожиточный минимум;
дату регистрации заявления;
сведения о размере субсидии и период назначения субсидии (дата начала и окончания выплаты субсидии);
способ выплаты субсидии;
подпись специалиста по назначению;
подпись специалиста, осуществляющего контроль;
подпись руководителя управления либо уполномоченного им лица;
оттиск печати управления.
Максимальный срок выполнения действий составляет 1 день.
3.5.Подготовка проекта решения об отказе в предоставлении субсидии.
Основанием для начала процедуры является наличие юридических фактов, указанных в пункте 2.14.1 настоящего Административного регламента.
Специалист по назначению готовит проект решения об отказе в предоставлении субсидии, визирует его и формирует отказное личное дело. В отказное личное дело включаются копии всех представленных для предоставления субсидии документов.
Распоряжение об отказе в предоставлении субсидии должно содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу;
дату принятия решения об отказе в предоставлении субсидии;
номер персонального дела заявителя;
фамилию, имя, отчество заявителя;
сведения о заявителе (число, месяц, год рождения, паспортные данные, адрес регистрации);
количество зарегистрированных граждан по данному адресу;
тип домостроения;
общую площадь жилого помещения;
размер стандарта стоимости ЖКУ;
совокупный доход семьи;
среднедушевой доход;
прожиточный минимум;
дату регистрации заявления о предоставлении субсидии;
основание отказа в предоставлении субсидии;
подпись специалиста по назначению;
подпись специалиста, осуществляющего контроль;
подпись руководителя управления либо уполномоченного им лица;
оттиск печати управления.
Специалист по назначению регистрирует решение в Журнале.
Максимальный срок выполнения действий составляет 1 день.
3.6.Подготовка проекта решения о приостановлении предоставления субсидии.
Основанием для начала административной процедуры являются наступление обстоятельств, указанных в пункте 2.14.2 настоящего Административного регламента.
Специалист по назначению готовит проект решения о приостановлении предоставления субсидии, визирует его.
Распоряжение о приостановлении предоставления субсидии должно содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу;
дату принятия решения о приостановлении предоставления субсидии;
номер персонального дела получателя субсидии;
фамилию, имя, отчество заявителя;
сведения о заявителе (число, месяц, год рождения, паспортные данные, адрес регистрации);
общую площадь жилого помещения;
количество зарегистрированных граждан по данному адресу;
основание приостановления предоставления субсидии;
подпись специалиста по назначению;
подпись специалиста, осуществляющего контроль;
подпись руководителя управления либо уполномоченного им лица;
оттиск печати управления.
Максимальный срок выполнения действий составляет 1 день.
3.7.Подготовка проекта решения о возобновлении предоставления субсидии.
Основанием для начала административной процедуры является наступление обстоятельств, указанных в пункте 2.14.3 настоящего Административного регламента.
Специалист по назначению готовит проект решения о возобновлении предоставления субсидии, визирует его.
Распоряжение о возобновлении предоставления субсидии должно содержать:
наименование управления, осуществившего назначение субсидии;
дату назначения субсидии и номер персонального дела получателя субсидии;
фамилию, имя, отчество получателя;
сведения о получателе (число, месяц, год рождения, паспортные данные, адрес регистрации);
количество зарегистрированных членов семьи;
тип домостроения;
общую площадь жилого помещения;
размер стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг;
совокупный доход семьи;
среднедушевой доход;
прожиточный минимум;
дату регистрации заявления;
сведения о размере субсидии и период возобновления предоставления субсидии (дата начала и окончания выплаты субсидии);
способ выплаты субсидии;
подпись специалиста по назначению;
подпись специалиста, осуществляющего контроль;
подпись руководителя управления либо уполномоченного им лица;
оттиск печати управления.
Максимальный срок выполнения действий составляет 1 день.
3.8.Подготовка проекта решения о прекращении предоставления субсидии.
Основанием для начала административной процедуры является наступление обстоятельств, указанных в пункте 2.14.4 настоящего Административного регламента.
Специалист по назначению готовит проект решения о прекращении предоставления субсидии, визирует его.
Распоряжение о прекращении предоставления субсидии должно содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу;
дату принятия решения о прекращении предоставления субсидии;
номер персонального дела получателя субсидии;
фамилию, имя, отчество получателя;
сведения о получателе (число, месяц, год рождения, паспортные данные, адрес регистрации);
общую площадь жилого помещения;
количество зарегистрированных граждан по данному адресу;
основание прекращения предоставления субсидии;
подпись специалиста по назначению;
подпись специалиста, осуществляющего контроль;
подпись руководителя управления либо уполномоченного им лица;
оттиск печати управления.
Максимальный срок выполнения действий составляет 1 день.
3.9.Подготовка проекта решения о перерасчете размера назначенной субсидии.
Основанием для начала административной процедуры является наступление обстоятельств, указанных в пункте 2.14.5 настоящего Административного регламента.
Специалист по назначению готовит проект решения о перерасчете размера назначенной субсидии, визирует его.
Распоряжение о перерасчете субсидии должно содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу;
дату принятия решения о пересчете субсидии;
номер персонального дела получателя субсидии;
фамилию, имя, отчество получателя,
сведения о получателе (число, месяц, год рождения, адрес регистрации);
тип домостроения;
общую площадь жилого помещения;
количество зарегистрированных граждан по данному адресу;
основание перерасчета предоставляемой субсидии;
дату, с которой производится перерасчет субсидии;
размер пересчитанной субсидии и период ее предоставления;
подпись специалиста по назначению;
подпись специалиста, осуществляющего контроль;
подпись руководителя управления либо уполномоченного им лица;
оттиск печати управления.
Максимальный срок выполнения действий составляет 1 день.
3.10.Проверка правомерности проекта решения о назначении, (перерасчете) субсидии, об отказе в предоставлении субсидии, о приостановлении, возобновлении или прекращении предоставления субсидии и принятие решения о назначении, (перерасчете) субсидии, об отказе в предоставлении субсидии, о приостановлении, возобновлении или прекращении предоставления субсидии.
Специалист управления, в функции которого входит осуществление контроля за правильностью и законностью предоставления (перерасчета) субсидии, отказа в предоставлении субсидии, приостановления, возобновления или прекращения предоставления субсидии (далее - "специалист, осуществляющий контроль"), проверяет сформированное личное дело:
на наличие копий всех необходимых документов, в том числе сведений, полученных посредством межведомственного информационного взаимодействия;
на наличие заявления и заполнения всех необходимых граф заявления (анкеты);
на правомерность предоставления (перерасчета) субсидии, отказа в предоставлении субсидии, приостановления, возобновления или прекращения выплаты субсидии;
на размер и срок назначенной (пересчитанной) субсидии.
В случае выявления правовых либо технических ошибок персональное дело возвращается на доработку специалисту по назначению.
При отсутствии замечаний специалист, осуществляющий контроль, ставит свою подпись в графе "проверил" в проекте распоряжения о предоставлении (о перерасчете, приостановлении, возобновлении или прекращения предоставления) субсидии и передает проверенное персональное дело руководителю управления либо уполномоченному им лицу.
Руководитель управления либо уполномоченное им лицо проверяет личное дело получателя субсидии:
на наличие копий всех необходимых документов, в том числе сведений, полученных посредством межведомственного информационного взаимодействия;
на заполнение всех имеющихся граф заявления (анкеты);
на правомерность предоставления (перерасчета), отказа в предоставлении, приостановления, возобновления или прекращения предоставления субсидии;
на размер и срок предоставления субсидии.
В случае выявления правовых либо технических ошибок личное дело возвращается на доработку специалисту по назначению.
При отсутствии замечаний руководитель управления либо уполномоченное им лицо ставит в распоряжении свою подпись и возвращает персональное дело специалисту по назначению, который заверяет документ печатью управления.
Максимальный срок выполнения действий составляет 1 день.
3.11.Уведомление получателя о предоставлении (перерасчете) субсидии, об отказе в предоставлении субсидии, о приостановлении, о возобновлении, прекращении предоставления субсидии.
После вынесения решения о предоставлении (перерасчете) субсидии специалист по назначению в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения направляет (вручает) получателю справку о предоставлении (перерасчете) субсидии.
В справке указывается:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу;
дата принятия решения о предоставлении (перерасчете) субсидии;
номер персонального дела получателя субсидии;
фамилия, имя, отчество заявителя;
адрес заявителя;
размер назначенной субсидии и период предоставления субсидии;
напоминание заявителю об обязанности сообщать органу социальной защиты населения об обстоятельствах, влекущих изменение размера субсидии или утрату права на ее получение;
срок обращения за предоставлением субсидии на следующий период;
подпись начальника управления или уполномоченного начальником управления должностного лица;
оттиск печати управления.
При вынесении решения об отказе в предоставлении субсидии специалист по назначению в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения готовит и направляет (вручает) уведомление об отказе в предоставлении субсидии.
В уведомлении указывается:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу;
дата принятия решения об отказе в предоставлении субсидии;
номер персонального дела получателя субсидии;
фамилия, имя, отчество заявителя;
адрес заявителя;
причины (основание) отказа в предоставлении субсидии;
дата обращения за предоставлением субсидии на следующий срок;
подпись начальника управления или уполномоченного начальником управления должностного лица;
оттиск печати управления.
При вынесении решения о приостановлении выплаты субсидии специалист по назначению в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения готовит и направляет (вручает) получателю извещение о приостановлении предоставления субсидии.
В извещении указывается:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу;
фамилия, имя, отчество получателя;
адрес получателя субсидии;
причина приостановления предоставления субсидии;
приглашение получателя для решения вопроса о возобновлении предоставления субсидии;
предупреждение получателя о дате прекращения предоставления субсидии;
дата принятия решения о приостановлении предоставления субсидии;
подпись начальника управления или уполномоченного начальником управления должностного лица;
оттиск печати управления.
При вынесении решения о возобновлении предоставления субсидии специалист по назначению в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения готовит и направляет (вручает) получателю извещение о возобновлении предоставления субсидии.
В извещении указывается:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу;
фамилия, имя, отчество получателя;
адрес получателя субсидии;
дата, с которой возобновляется предоставление субсидии;
размер и период предоставления субсидии;
дата принятия решения о возобновлении предоставления субсидии;
подпись начальника управления или уполномоченного начальником управления должностного лица;
оттиск печати управления.
При вынесении решения о прекращении предоставления субсидии специалист по назначению в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения готовит и направляет (вручает) получателю извещение о прекращении предоставления субсидии.
В извещении указывается:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу;
фамилия, имя, отчество получателя;
адрес получателя субсидии;
дата, с которой прекращается предоставление субсидии;
причина прекращения предоставления субсидии;
дата принятия решения о прекращении предоставления субсидии;
подпись начальника управления или уполномоченного начальником управления должностного лица;
оттиск печати управления.
Справки (извещения) регистрируются в Журнале.
Справки о предоставлении (перерасчете), об отказе в предоставлении субсидии направляются в письменной форме заявителю (получателю) в течение 10 рабочих дней с даты обращения заявителя либо его уполномоченного представителя. В случае отказа в предоставлении субсидии заявителю либо его уполномоченному представителю одновременно возвращаются все документы (копии документов), которые были приложены к заявлению.
Извещения о приостановлении, возобновлении, прекращении направляются в письменной форме получателю субсидии в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения.
3.12.Организация выплаты субсидии.
Основанием для начала процедуры организации выплаты субсидии является принятие решения о предоставлении субсидии.
Специалист, ответственный за формирование выплатных документов, в соответствии с месячным графиком ведения работ формирует выплатные документы и передает их специалисту, ответственному за выплату субсидии.
Специалист, ответственный за выплату субсидии:
проверяет сформированные выплатные документы на соответствие данных о заявителе, сроке и сумме, причитающейся к выплате, способе доставки, документам в личном деле получателя субсидии;
подписывает выплатные документы и передает их на подпись главному бухгалтеру и руководителю управления либо другим уполномоченным лицам.
Выплатные документы, проверенные и подписанные главным бухгалтером и руководителем управления либо другими уполномоченными лицами, заверяются печатью и направляются в управление Федеральной почтовой связи Алтайского края - филиала ФГУП "Почта России" и кредитные учреждения в соответствии с выбранным заявителем способом доставки.
Максимальный срок выполнения действий по организации выплаты компенсации составляет 30 дней.
3.13.Уполномоченные органы вправе проверить подлинность представленных заявителем либо его уполномоченным представителем документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений путем направления официальных запросов в органы государственной власти Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, органы, осуществляющие государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей, налоговые и таможенные органы, органы и учреждения федеральной государственной службы занятости населения, организации связи, другие органы и организации.
4.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1.Основной целью системы контроля является обеспечение эффективности управления посредством принятия своевременных мер по предоставлению государственной услуги, целевого расходования бюджетных средств.
Виды контроля:
особый контроль;
текущий контроль (внутренний, ведомственный);
плановый контроль;
внеплановый контроль.
4.2.Особый контроль устанавливается за исполнением законов Алтайского края при предоставлении государственной услуги на основании настоящего Административного регламента и осуществляется руководителем управления.
4.3.Внутренний контроль устанавливается за соблюдением последовательности действий и сроков, определенных настоящим Административным регламентом для предоставления государственной услуги, принятием решений работниками управлений и осуществляется руководителем управления или заместителем руководителя управления, а также иными должностными лицами по поручению руководителя управления.
4.4.Ведомственный контроль устанавливается за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, за соблюдением последовательности действий и сроков, определенных настоящим Административным регламентом, и осуществляется должностными лицами Главалтайсоцзащиты путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками управлений положений настоящего Административного регламента, инструкций, содержащих порядок учета получателей государственной услуги, требований к заполнению, ведению и хранению заявлений получателей государственной услуги и иных документов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги.
Периодичность осуществления ведомственного контроля полноты и качества предоставления государственной услуги устанавливается руководителем Главалтайсоцзащиты или заместителем руководителя Главалтайсоцзащиты.
4.5.Проверки могут быть плановыми, проводимыми в соответствии с годовыми планами работы Главалтайсоцзащиты, и внеплановыми. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка может проводиться по конкретному обращению гражданина.
4.6.Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица Главалтайсоцзащиты.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается членами комиссии.
4.7.По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав граждан, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1.Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) управления, должностных лиц управления либо государственных служащих при предоставлении ими государственной услуги.
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края для предоставления государственной услуги;
4) отказ заявителю в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края;
7) отказ управления, должностного лица управления, ответственного за предоставление государственной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Жалоба подается заявителем в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в управление или в Главалтайсоцзащиту. Жалоба на действия (бездействие) или решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги начальником управления, направляется в вышестоящий орган - Главалтайсоцзащиту.
5.4.Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Главалтайсоцзащиты, единого портала государственных и муниципальных услуг либо портала государственных и муниципальных услуг Алтайского края, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5.Прием жалоб в письменной форме осуществляется управлением, Главалтайсоцзащитой в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственной услуги.
5.6.В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.7.В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя, - оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.
5.8.При подаче жалобы в электронном виде документ, указанный в пункте 5.7 настоящего Административного регламента, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.9.При подаче жалобы через МФЦ ее передача в управление, Главалтайсоцзащиту обеспечивается МФЦ в срок не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
5.10.Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги МФЦ рассматривается в соответствии с настоящим Административным регламентом управлением, Главалтайсоцзащитой, в случае наличия заключенного соглашения о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в управлении, Главалтайсоцзащите.
5.11.Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает:
1) наименование управления, Главалтайсоцзащиты, должностного лица управления, Главалтайсоцзащиты либо государственного служащего, ответственного за предоставление государственной услуги, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления, Главалтайсоцзащиты, должностного лица управления, Главалтайсоцзащиты либо государственного служащего, ответственного за предоставление государственной услуги;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) управления, Главалтайсоцзащиты, должностного лица управления, Главалтайсоцзащиты либо государственного служащего, ответственного за предоставление государственной услуги. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.12.Управления, Главалтайсоцзащита обеспечивает:
а) оснащение мест приема жалоб;
б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) управления, Главалтайсоцзащиты, их должностных лиц посредством размещения информации на стендах в управлениях, Главалтайсоцзащите, на официальном сайте Главалтайсоцзащиты, на портале государственных и муниципальных услуг Алтайского края, на едином портале государственных и муниципальных услуг;
в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственную услугу, их должностных лиц, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
5.12.1.Главалтайсоцзащита заключает с КАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края" соглашение о взаимодействии, в том числе в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
5.13.Жалоба, поступившая в управление, Главалтайсоцзащиту, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа управления, должностного лица управления, ответственного за предоставление государственной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.14.По результатам рассмотрения жалобы управление, Главалтайсоцзащита принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.15.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.14 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.16.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом управления, Главалтайсоцзащиты.
5.17.По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью управления, Главалтайсоцзащиты и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица управления, Главалтайсоцзащиты, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.18.При удовлетворении жалобы управление, Главалтайсоцзащита принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.19.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложения

2009-12-10 Приложение к Приказу от 10 декабря 2009 года № 228