Приказ от 30.10.2009 г № 117
О внесении изменений в приказ Главного управления от 19.02.2009 N 15 «Об утверждении административного регламента»
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", по результатам проведения Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю юридической экспертизы нормативных правовых актов приказываю:
Внести в приказ Главного управления от 19.02.2009 N 15 "Об утверждении административного регламента" следующие изменения:
1.Наименование приказа изложить в новой редакции: "Об утверждении административного регламента предоставления Главным управлением сельского хозяйства Алтайского края государственной услуги по предоставлению средств государственной поддержки на приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями новой сельскохозяйственной техники, машин и оборудования отечественного производства".
2.Административный регламент предоставления Главным управлением сельского хозяйства Алтайского края государственной услуги по предоставлению средств государственной поддержки на приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями новой сельскохозяйственной техники, машин и оборудования отечественного производства изложить в новой редакции согласно приложению.
3.Направить для опубликования в установленном порядке.
Начальник Главного управления
сельского хозяйства
Алтайского края
А.Н.ЧЕБОТАЕВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГЛАВНЫМ УПРАВЛЕНИЕМ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
АЛТАЙСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
СРЕДСТВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМИ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМИ НОВОЙ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ТЕХНИКИ, МАШИН И ОБОРУДОВАНИЯ
ОТЕЧЕСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА
I.Общие положения
Наименование государственной услуги
Административный регламент предоставления Главным управлением сельского хозяйства Алтайского края (далее - "Главное управление") государственной услуги по предоставлению средств государственной поддержки на приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями новой сельскохозяйственной техники, машин и оборудования отечественного производства определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Главного управления.
Орган по предоставлению государственной услуги
Государственную услугу по представлению средств государственной поддержки на приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями новой сельскохозяйственной техники, машин и оборудования отечественного производства (далее - "Государственная услуга") осуществляет Главное управление.
Непосредственное исполнение осуществляют отдел механизации, электрификации, новой техники и финансовый отдел (далее - отделы) Главного управления.
Ответственными за предоставление государственной услуги являются начальники отделов, осуществляющих оказание услуги.
Нормативное правовое регулирование
предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги по предоставлению средств государственной поддержки осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" ("Российская газета" N 2 от 11.01.2007);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета" N 85 от 05.05.2006);
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 года N 446 "О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы" (Собрание законодательства РФ N 25 от 23.06.2008);
законом Алтайского края от 4 февраля 2008 года N 2-ЗС "О развитии сельского хозяйства в Алтайском крае" ("Алтайская правда" N 29 от 05.02.2008);
постановлением Администрации края от 11 марта 2007 года N 94 "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ" ("Алтайская правда" N 80 от 22.03.2007);
постановлением Администрации Алтайского края от 5 февраля 2008 года N 48 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Алтайского края" на 2008 - 2012 годы" ("Алтайская правда" N 46-47 от 19.02.2008);
постановлением Администрации Алтайского края от 25 апреля 2008 года N 171 (ред. от 25.06.2009) "Об утверждении порядка предоставления целевых средств из краевого бюджета на государственную поддержку сельского хозяйства" (в данном виде документ опубликован не был);
Положением о Главном управлении сельского хозяйства Алтайского края, утвержденным постановлением Администрации Алтайского края от 22 мая 2006 N 218 ("Алтайская правда" N 159-160 от 01.06.2006).
Описание результатов исполнения государственной услуги
Получение сельскохозяйственными товаропроизводителями средств государственной поддержки на приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями новой сельскохозяйственной техники, машин и оборудования отечественного производства.
Исполнение государственной услуги заканчивается после получения сельскохозяйственными товаропроизводителями субсидий на приобретение новой сельскохозяйственной техники, машин и оборудования отечественного производства.
II.Требования к порядку предоставления государственной услуги
Порядок информирования о государственной услуге
Порядок предоставления государственной услуги размещается:
- на официальном Интернет-сайте Главного управления http:/www.agro.altai.ru/
- в средствах массовой информации;
Место нахождения отдела и его почтовый адрес: 656035, г. Барнаул, пр. Комсомольский, 80.
Электронный адрес Главного управления: post@agro.altai.ru.
Телефоны отдела, предоставляющего государственную услугу: (3852) 24-29-47, 24-37-45, 26-08-57.
Информация предоставляется:
- по письменным обращениям;
- по телефону, факсу;
- по электронной почте;
- при личном обращении.
По письменным обращениям ответ направляется в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения, по электронной почте ответ направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления обращения.
Прием сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществляется начальником отдела в рабочие дни с 8.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00 в кабинете N 305, 302 Главного управления.
Основание для предоставления государственной услуги
Основанием для предоставления государственной услуги является представление сельскохозяйственными товаропроизводителями документов согласно формам, утвержденным приказом Главного управления от 20 мая 2008 года N 73 "Об утверждении форм документов, предоставляемых сельскохозяйственными товаропроизводителями для получения государственной поддержки в соответствии с постановлением Администрации Алтайского края от 25 апреля 2008 года N 171 "Об утверждении порядка предоставления целевых средств из краевого бюджета на государственную поддержку сельского хозяйства". Формы документов приведены в приложении N 1 к настоящему регламенту.
Условия и сроки предоставления государственной услуги
Государственная услуга оказывается в соответствии с правилами предоставления средств краевого бюджета, предусмотренных законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Алтайского края" на 2008 - 2012 годы.
Средства предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утверждаемых в установленном порядке, Главному управлению. Объемы государственной услуги по конкретному направлению за счет средств краевого бюджета определяются с учетом положений, установленных соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Сельскохозяйственные товаропроизводители имеют право на получение государственной поддержки в случае выполнения следующих условий:
отсутствие просроченной задолженности по выплате заработной платы на последнюю отчетную дату;
обеспечение в текущем году на последнюю отчетную дату, предшествующую дате представления документов на получение государственной поддержки, среднемесячного уровня оплаты труда (дохода) одного работающего не ниже величины минимального размера оплаты труда, установленного действующим законодательством;
представление отчетности о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей по формам и в сроки, утвержденные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Основанием для предоставления средств являются справки-расчеты, а также заверенные копии документов по форме и перечню, утверждаемым Главным управлением.
Средства предоставляются в виде субсидий и иных целевых расходов на проведение мероприятий в области сельского хозяйства. Предоставление субсидий осуществляется в пределах утвержденных бюджетных обязательств на очередной финансовый год, пропорционально объемам, указанным в справках-расчетах получателей субсидий.
Получатели бюджетных средств несут ответственность за их целевое использование в соответствии с действующим законодательством.
Главное управление составляет сводную справку-расчет, заявку по видам субсидий и целевых расходов ежемесячно, до 5 числа месяца, представляет ее в комитет Администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике.
Комитет Администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике на основании сводной справки-расчета ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, рассматривает и производит перечисление денежных средств на лицевые счета Главного управления для их последующего предоставления получателям субсидий.
Главное управление для перечисления субсидий на расчетные счета получателей, открытые ими в кредитных организациях, представляет в Управление Федерального казначейства по Алтайскому краю по каждому получателю заявку на кассовый расход, оформленную в установленном порядке, а также заверенный сводный реестр получателей субсидии.
Приостановление исполнения государственной услуги осуществляется при неполном предоставлении сельскохозяйственными товаропроизводителями документов, являющихся основанием для предоставления средств краевого бюджета.
В случае выявления недостоверности представленной получателем бюджетных средств информации, повлекшей необоснованное предоставление государственной поддержки (отсутствие у сельскохозяйственного товаропроизводителя права на государственную поддержку, завышение объемов причитающихся субсидий), бюджетные средства в течение 30 дней подлежат возврату в краевой бюджет.
Сельскохозяйственные товаропроизводители, по вине которых произошло необоснованное предоставление средств краевого бюджета по конкретному направлению, не имеют права на их получение по данному исправлению в течение следующего финансового года.
Перечень документов (копии), являющихся основанием для предоставления средств краевого бюджета на возмещение части затрат на приобретение новой сельскохозяйственной техники, машин и оборудования отечественного производства:
договоры поставки (купли-продажи) техники и оборудования, счета-фактуры и товарные накладные; платежные документы, акты приема-передачи основных средств (форма ОС-1 или ОС-14 ), технический паспорт транспортного средства (самоходной машины), свидетельство о регистрации транспортного средства (самоходной машины) (копия заверяется органом, осуществляющим государственную регистрацию), инвентарные карточки учета основных средств (форма ОС-6 и ОС-6А ) - для прицепных сельскохозяйственных машин и технологического оборудования;
при приобретении техники и оборудования на условиях лизинга:
договоры финансовой аренды (лизинга), акты передачи техники по договору сублизинга (федеральный лизинг), платежные документы, подтверждающие расчеты с лизингодателем; документ, подтверждающий отсутствие просроченной задолженности по лизинговым платежам, заверенный лизингодателем (справки, выданные ООО "ССБ-Лизинг" - по федеральному лизингу, ООО "Краевая лизинговая компания" - по краевому лизингу);
статотчетность: "Сведения об итогах сева под урожай" (форма N 4-СХ) или "Сведения об итогах сева под урожай" (форма N 1-фермер) за текущий год, "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" (форма N 29-СХ) или "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" (форма N 2-фермер) за соответствующие отчетные периоды, "Сведения о состоянии животноводства" (форма N 24-СХ) (годовая) или "Сведения о производстве продукции животноводства и численности скота" (форма N 3-фермер) за соответствующие отчетные периоды, "Сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции" (форма N П-1 СХ) на последнюю отчетную дату;
годовая бухгалтерская отчетность по форме N 1 "Бухгалтерский баланс", по форме N 2 "Отчет о прибылях и убытках" за предыдущий год, для индивидуальных предпринимателей - налоговая декларация;
справка о состоянии расчетов налогоплательщика с бюджетом по федеральным, региональным и местным налогам (форма N 39-1), утвержденная приказом Федеральной налоговой службы от 04.04.2005 N САЭ-3-01/138@, или справка налогового органа об отсутствии неисполненных обязательств перед бюджетом и внебюджетными фондами;
копия свидетельства о государственной регистрации и постановки на налоговый учет.
Перечень оснований для отказа в
предоставлении государственной услуги
При выявлении заведомо недостоверной информации, содержащейся в представленных документах, документы возвращаются сельскохозяйственным товаропроизводителям с указанием причин возврата.
Наличие просроченной задолженности по лизинговым платежам (федеральный и краевой лизинг).
Наличие просроченной задолженности по выплате заработной платы на последнюю отчетную дату.
Не обеспечение в текущем году на последнюю отчетную дату, предшествующую дате представления документов на получение государственной поддержки, среднемесячного уровня оплаты труда (дохода) одного работающего не ниже величины минимального размера оплаты труда, установленного действующим законодательством.
Не представление отчетности о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей по формам и в сроки, утвержденные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Средства государственной поддержки не предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, находящимся в процедуре банкротства и (или) ликвидации.
III.Административные процедуры
Описание последовательности действий при
предоставлении государственной услуги
Ответственным за предоставление государственной услуги являются начальники отделов механизации, электрификации, новой техники и финансового отдела Главного управления.
Организация предоставления государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- обращение сельхозтоваропроизводителя с пакетом документов;
- проверка правильности оформления представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями документов и достоверность содержащихся в них сведений, регистрация пакета документов, выдача обходного листа для проверки в отраслевых отделах Главного управления - 1 день;
- уведомление сельхозтоваропроизводителя о предоставлении дополнительных документов для исполнения государственной услуги или об отсутствии необходимых сведений - 15 дней;
- возвращение пакета документов сельхозтоваропроизводителю в связи о несоответствием условиям предоставления государственной услуги - 1 день;
- подготовка пакета документов для рассмотрения на заседании краевой межведомственной комиссии, принятие решения комиссией о возможности предоставления государственной услуги - 10 дней;
- отказ в предоставлении государственной услуги - 3 дня;
- доработка пакета документов с учетом замечаний комиссии - 7 дней;
- принятие положительного решения в предоставлении государственной услуги - 1 день;
- формирование реестра сельскохозяйственных товаропроизводителей на предоставление государственной услуги - 1 день;
- рассмотрение и утверждение реестра начальником Главного управления сельскохозяйственных товаропроизводителей на предоставление государственной услуги - 1 день;
- формирование финансовым отделом Главного управления заявки для направления в комитет Администрации края по финансам, налоговой и кредитной политике на получение финансовых средств - 1 день;
- после получения финансовых средств перечисление их на счета сельскохозяйственных товаропроизводителей - 2 дня.